Блок СКЗИ (НКМ): для чего он необходим, когда его нужно менять и как это правильно сделать? 

Блок СКЗИ (средство криптографической защиты информации) с модулем НКМ (навигационный криптографический модуль) – это отдельное устройство, которое устанавливается в цифровой тахограф и по сути является главным элементом обеспечения тахографического контроля. Блок содержит индентификационные сведения о тахографе и ТС, записывает в некорректируемом виде всю информацию о работе транспорта и хранит данные в защищённом архиве.Внешне блок СКЗИ представляет собой небольшой пластмассовый короб, внутри которого умещаются: криптографическая микросхема для шифрования данных, хронограф, управляющий контроллер, приемник ГЛОНАСС, цифровые часы, блок постоянной памяти, акселерометр, автономный источник питания

Блок СКЗИ тахографа обеспечивает регистрацию в некорректируемом виде и хранение в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа следующих идентификационных данных и фактов их изменения: 

наименование организации - изготовителя тахографа; 

адрес организации - изготовителя тахографа; 

номер платы бортового устройства; 

серийный номер тахографа; 

номер версии программного обеспечения для устройства обработки данных тахографа; 

дата установки версии программного обеспечения для устройства обработки данных тахографа; 

дата (месяц, год) изготовления тахографа;дата (месяц, год) ввода тахографа в эксплуатацию; 

наименование организации - изготовителя блока СКЗИ тахографа; 

заводской номер блока СКЗИ тахографа; 

дата (месяц, год) изготовления блока СКЗИ тахографа; 

дата (месяц, год) активизации блока СКЗИ тахографа; 

дата (месяц, год) вывода блока СКЗИ тахографа из эксплуатации.

Насколько блок обязателен 

По закону все цифровые тахографы, которыми оснащены российские грузовики и автобусы, должны быть укомплектованы блоком СКЗИ (НКМ). Отсутствие блока, езда с неактивированным или неисправным блоком грозит серьёзными штрафами. Исключение составляет транспорт, осуществляющий международные рейсы с тахографами ЕСТР, в которых применяются иные способы шифрования хранения данных.

Причины замены блока 

1. Как уже говорилось, блок подлежит обязательной замене после 3-х лет эксплуатации. И снова повторим: производить такие работы может только лицензированная мастерская. Самостоятельная замена блока является невозможной. Деактивированный блок в дальнейшем передаётся владельцу, который должен его хранить у себя в течение года и затем утилизировать с помощью представителей мастерской. 

2. Так как блок СКЗИ (НКМ) приписан к конкретному ТС, то при смене собственника или перерегистрации транспорта это устройство неизбежно потребуется заменить. Изначально при активации блока информация о транспорте и собственнике вносится всего один раз. Поэтому любая корректировка основных сведений приведёт к установке нового блока. 

3. Блок СКЗИ (НКМ), как и сам тахограф, может выйти из строя при причине ДТП. Само собой, существенная поломка вследствие аварии вызовет необходимость замены прибора.

1. Можно ли водителю оставлять карту в тахографе после окончания рабочей смены?

Нет. После окончания рабочей смены водитель обязан остановить транспортное средство и корректно извлечь карту водителя согласно пункту 11.3 Приложения N 3 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 «Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства»:11. Водители транспортных средств обязаны:…3) При завершении текущего периода времени управления транспортным средством, после которого начинается период ежедневного или еженедельного отдыха, остановить транспортное средство, ввести в тахограф информацию о завершении этого периода времени управления транспортным средством, подтвердить координаты местоположения транспортного средства в момент завершения этого периода времени управления транспортным средством и извлечь карту водителя.

2. Нужно ли менять карту тахографа, если у водителя изменились водительские права и (или) паспорт? 

В случае замены водительского удостоверения в течение срока действия карты водителя замена карты не производится (см. пункт 22 Приложения 1 к Приказу Минтранса РФ №435 от 23 октября 2020 г. N 435).Если изменились ФИО, которые указывались при выдаче, карту тахографа придется заменить. Для этого необходимо обратиться в ПВК и оформить заявку на замену вследствие изменения персональных данных. 

 3. Что делать, если у водителя не работает карта тахографа? 

Если гарантийный срок не вышел, карту нужно отправить в организацию-изготовителя на экспертизу. Для это лучше обратиться в ПВК, сотрудники которого помогут оформить заявление о рекламации и пакет документов.Если случай будет признан гарантийным, карта будет заменена за счет производителя по гарантии. Необходимо обратиться в ПВК для замены карты по гарантии.Если поломка произошла по вине водителя, замена карты будет произведена за его счет. Необходимо обратиться в ПВК для замены карты по дефекту.Если гарантийный срок вышел, необходимо обратиться в ПВК для замены карты по дефекту. 

 4. Какой гарантийный срок на карты тахографа? 

Гарантийный срок на карту тахографа зависит от производителя и обычно составляет 12 месяцев. Более точную информацию можно получить у производителя. 

 5. Что делать, если водитель потерял (испортил) карту тахографа? 

Если карта была утеряна или украдена, необходимо обратиться в ПВК и оформить заявку на замену карты по утере.Если карта была испорчена, необходимо обратиться в ПВК и оформить заявку на замену карты по дефекту. Испорченную карту водитель разрезает пополам. Скан разрезанной карты прикладывается к пакету документов. Номер испорченной карты указывается в заявлении на замену карты по дефекту. 

 6. С каким сроком действия выпустят карту при её замене по утере или дефекту? 

Срок действия выпускаемой карты будет зависеть от срока действия выданной ранее. Если он составляет более полугода — срок действия новой карты будет повторять срок действия карты, подлежащей замене. Если менее полугода либо срок действия карты закончился — отсчёт срока действия новой карты начнётся на следующий день от даты рассмотрения заявления. 

 7. У водителя заканчивается срок действия карты. Как оформить карту с новым сроком действия? 

Рекомендуем подавать заявление на обновление карты тахографа не раньше, чем за 1 месяц до окончания её срока действия.Владельцу карты необходимо лично обратиться в ПВК и подать заявление на обновление карты, приложив к пакету документов копию ранее выданной карты. Срок действия обновлённой карты начинается на следующий день с момента окончания срока действия текущей.При более ранней подаче заявления на обновление карты тахографа срок действия выпускаемой карты сокращается на период между выпуском новой карты и завершением срока действия выданной ранее. Это связано с тем, что срок действия карты тахографа приравнен к сроку действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

Инспектор ГИБДД при выявлении нарушений правил оснащения тахографом транспортного средства, неправильной эксплуатации тахографа или нарушения водителем установленного режима труда и отдыха имеет право наложить штраф в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. 

 При проведении проверки тахографа инспектор ДПС (ГИБДД), имеет право: 

 проверить по документам необходимость установки тахографа на транспортное средство; 

проверить наличие тахографа, его активацию и исправность;проверить наличие карты водителя СКЗИ; 

проверить соблюдение водителем скоростного режима и режима труда и отдыха, путем распечатки сведений из тахографа или считыванием информации с тахографа или карты водителя для анализа в специализированном программном комплексе. 

См. Приказ 440 Минтранса РФ. (Приложение №5 ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ РАБОТЫ ТАХОГРАФОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА и ст. 11.23 КоАП РФ) 

Подробно разбираем ответы в этой статье.

Что такое поверка тахографа ?

Тахограф - устройство которое фиксирует пройденный путь, скорость движения автомобиля и режим труда и отдыха водителя.Данные которые фиксирует и записывает тахограф являются юридически значимыми. Для того, чтобы они были объективными нужно периодически проводить поверку тахографа.Поверка тахографа - процедура, в ходе которой проверяется, насколько точно устройство измеряет поступающие на него данные. Проводится метрологическими службами, уполномоченными Росcтандартом

Настройка и поверка тахографа НЕ одно и то же 

Многие владельцы транспортных средств путают поверку и настройку тахографа. Думают, что настройка может заменить поверку.Но по факту это две разных процедуры. 

При настройке (калибровке) измеряют значения данных, поступающих в тахограф от спидометра и других средств измерения параметров движения автомобиля.Настройка проводится, чтобы прибор собирал показания, опираясь на реальные характеристики транспорта, а не на стандартные или эталонные значения. 

 При метрологической поверке проверяется точность работы самого тахографа как средства измерения. Проверяют соответствие метрологических характеристик прибора эталонным значениям. Если отклонение не превышает указанной в нормативных документах погрешности — устройство допускают к эксплуатации. 

 Пройти нужно ОБЕ ПРОЦЕДУРЫ: настройку и поверку. 

Кто проводит процедуру 

Поверку тахографа могут проводить мастерские, у которых есть договор с центром стандартизации и метрологии (ЦСМ) и лицензия на работу метрологическим оборудованием.Самим выполнить эту операцию нельзя. 

Периодичность поверки тахографа. 

В каких случаях ее проводятПри каких условиях нужно выполнять поверку тахографа описано в Приложении N 4 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 

 Первичную поверку проводят перед установкой тахографа на ТС. 

Далее необходимо проводить после ремонта или другого вмешательства в конструкцию тахографа. После манипуляций которые могут сказаться на результатах измерений. 

Периодические поверки тахографа:для моделей ЕСТР раз в 2 годадля моделей с блоком СКЗИ - раз в 4 - 7 лет. 

Периодичность устанавливает производитель и указывает в паспорте устройства.

Порядок проведения поверки 

1Перевозчик обращается в профессиональную мастерскую, у которая заключен договор с ЦСМ. 

2Согласуется дата демонтажа тахографа, подлежащего процедуре поверки 

3Мастерская отправляет тахограф на поверку в ЦСМ, которая занимает от трёх до пяти дней 

4Устройство поверенное в Центре стандартизации метрологии монтируется на транспортное средство (ТС) 

5 Выдается Свидетельство о поверке тахографа, которое подтверждает, что он соответствует метрологическим требованиям и его показания являются объективными и достоверными с юридической точки зрения.

Как проверить срок поверки тахографа 

Проверить актуальна ли поверка тахографа, внесен ли он в реестр средств измерений можно на официальном сайте РСТ Метрология.Узнать срок поверки можно по серийному номеру тахографа.А также дате выпуска прибора. Она, как правило, указана рядом с серийным номером.Серийный номер указан:на наклейке, которую приклеивают после настройки.на коробке из-под приборав паспорте устройствав чеке ленты, которая шла вместе с тахографом. Там размещена вся техническая информация, в том числе серийный номерв чеке технического отчёта

Кто контролирует наличие поверки? Какие штрафы за ее отсутствие? 

Контролирующим органом назначено Федеральное Агентство по техническому регулированию «Роcстандарт».Сотрудники ГИБДД тоже могут проверить наличие поверки тахографа. Неповеренный прибор приравнивается к неисправному. Эксплуатировать его запрещено.

При покупке тахографа необходимо иметь в виду, что, в зависимости от того, совершают ли ваши машины международные или российские перевозки, вам понадобится или европейский тахограф согласно Европейского Соглашения о транспортных средствах на международных автоперевозках, или тахограф с блоком СКЗИ — для внутригосударственных перевозок. 

 Тахограф со встроенным блоком СКЗИ, или, иначе говоря, с блоком криптозащиты, требуется только для перевозок внутри России. Тахограф под Европу таким блоком не оснащается. 

 Довольно распространенное ошибочное мнение, что такой тахограф нельзя использовать внутри России. Использовать можно, но только при условии включения перевозчика в Реестр международных перевозок, также автомобиль хотя бы раз в год должен выезжать за границы страны. 

ТАХОГРАФ СКЗИ И ЕВРОПЕЙСКИЙ ТАХОГРАФ 

Многие полагают, что установить тахограф выйдет дороже, чем установить тахограф СКЗИ. На первый взгляд, так оно и есть, но, если сложить все факторы и затраты на дальнейшее обслуживание этих двух типов контрольных устройства, то становится ясно, что суммарные затраты, как показывает практика, примерно одинаковы. 

 Европейский тахограф к базовым расходам также требует: 

• оформление карточки международного перевозчика 

• обучение работника нормативам международных перевозок 

• метрологическую поверку и калибровку оборудования каждые 2 года 

 К нюансам обслуживания устройства автоконтроля СКЗИ следует отнести необходимость замены блока СКЗИ каждые 3 года, так же раз в 3 года надо проводить калибровку оборудования, и раз в 7 лет проводить метрологическую поверку.

Так что, в финансовом плане, как показывает практика, обслуживать тахограф для Европы дешевле. С другой стороны, установив европейский тахограф по ЕСТР, компания много рабочего времени «съедает» на обучение сотрудников и оформление документов для международных перевозок, а это, в конечном итоге, сказывается и на финансовых показателях.

Тахограф на микроавтобус на 8 пассажиров  

У владельцев микроавтобусов, вмещающих не более 8 пассажиров, зачастую возникает вопрос, а нужно ли им ставить тахограф? Или такие пассажирские автомобили приравниваются к легковым и не подлежат оснащению?Минтранс и Минпромторг России разъяснили обязанность установки тахографа на пассажирский транспорт с не более 8 местами для пассажиров, если он относится к категории М2, а также — как отличить такие автомобили от категории М1 (легковых автомобилей), для которых тахограф не нужен. 

Автомобили M2 с 8 и менее посадочными местами 

Согласно Приказу Минтранса России № 440 от 28.10.2020 оснащению тахографами подлежат автобусы и микроавтобусы, эксплуатируемые физическими лицами, юридическими лицами и ИП, независимо от целей перевозок.За исключением отдельных видов транспорта: например, не надо ставить тахограф на транспорт, используемый для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ предприятия, не выезжающий на дороги общего пользования. 

В соответствии с ТР ТС 018/2011: 

1.  Категория M1 (легковые автомобили) — транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения. 

2. Категория M2 (автобусы и микроавтобусы) — транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т. 

Вместе с тем, по разъяснениям Минпромторга России, если ТС помимо места водителя имеет не более восьми мест для сидения, но несмотря на это отнесено изготовителем к категории М2 — к нему применяется требование об оснащении тахографом как к автомобилю категории М2. 

«Наряду с традиционными моделями автобусов категории М2 изготовителями выпускаются пассажирские ТС маломестных комплектаций, отличающиеся только меньшим количеством мест и повышенной комфортностью, без внесения других изменений в конструкцию. В соответствии с примечаниями 8-10 к таблице Приложения № 2 к ТР ТС 018/2011 такие ТС являются ТС категории М2 с уменьшенным числом посадочных мест». 

Если транспортные средства «М2 и М3 с уменьшенным числом посадочных мест» не включены в перечень исключений по установке тахографов по Приказу № 440, они подлежат оснащению тахографом.Категория транспортного средства указывается в идентифицирующих документах в соответствии со свидетельством об одобрении типа транспортного средства, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). 

Вывод: если по результатам проверки ТС классифицировано как категория М2 (автобус, микроавтобус), оно подлежит обязательному оснащению тахографом, независимо от количества мест и целей перевозки. Если не входит в перечень исключений.Отличие таких автомобилей от категории М1 определяется именно свидетельством об одобрении типа ТС. Категория М1 не подлежит оснащению тахографом. 

Источник: https://glonasss.com/ 

 Правительство утвердило отсрочку по установке системы ГЛОНАСС на транспорт29 апреля 2020 COVID-19.

 Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Постановление Правительства от 28 апреля 2020 года №597 в действующей редакции.

Обязательные требования по оснащению аппаратурой спутниковой навигации вступят в силу через год – 31 мая 2021 года. Отсрочка касается пассажирских автобусов, вмещающих более восьми пассажиров, и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов.Эта мера поможет снизить административную нагрузку на транспортную отрасль, которая оказалась в числе пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции.

Регламентирует установку тахографов Приказ Минтранса РФ №36 от 13.02.2013 г. Установка тахографа является обязательной для юридических лиц, владеющих грузовым или пассажирским автопарком, а до 1 декабря 2020 года и для физических лиц, имеющих:

• Автобусы для пассажиров вместимостью более восьми мест;
  
• Грузовые автомобили весом более 3,5 тонн.
  

Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств на территории Российской Федерации, должны оснастить свои транспортные средства оборудованием технического контроля, то есть тахографами с блоком СКЗИ. Для осуществления международных перевозок нужно установить тахограф, соответствующий требованиям ЕСТР.

Без установки тахографа автомобиль не пройдет техосмотр и процедуру страхования. У владельца автопарка или ИП просто нет выбора – тахограф придется установить. В противном случае водителю придется заплатить штраф в размере от 5 тыс. рублей, ответственному за эксплуатацию автопарка до 10 тыс. рублей, ИП 25 тыс. рублей, а юридическому лицу 50 тыс. рублей. Штраф назначается за отсутствие прибора, за его неправильную эксплуатацию, несоблюдение скоростного режима и за несоответствие порядку режима труда и отдыха водителя.

Тахограф - это устройство, которое записывает время вождения, перерывы, периоды отдыха, а также периоды другой работы, выполняемой водителем. Цели установки оборудования включают в себя повышение безопасности дорожного движения за счет снижения утомляемости водителя, недопущение соревновательного вождения и улучшение условий труда водителей. Цифровые тахографы записывают данные на электронную карту. В России чаще всего устанавливаются тахографы с СКЗИ, потому что они ориентированы на внутренние перевозки. Строго запрещено осуществлять перевозки с таким тахографом за пределами Российской Федерации. Это связано с тем, что внутри регистратора установлен блок криптографической защиты информации, компоненты и программное обеспечение которого являются государственной тайной.

Впервые введенная в ЕС в 2006 году, система цифрового тахографа также стала обязательной в странах ЕСТР с 2010 года. Странами ЕСТР являются Албания, Андорра, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Казахстан, Лихтенштейн, Македония, Молдова, Монако, Черногория, Россия, Сан-Марино, Сербия, Швейцария, Турция, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

Цифровые тахографы – эффективная замена старых аналоговых записывающих устройств на всех коммерческих грузовиках и автобусах. Цифровой тахограф служит важной частью национальной и международной безопасности дорожного движения и ценным инструментом для операторов грузового и пассажирского транспортных парков.

Цифровой тахограф позволяет обеспечивать соблюдение законодательства, поскольку гораздо сложнее совершать и скрывать мошеннические манипуляции с системой.